高考分省命题呈现新弊端

本文原载2008年5月8日湖南省政协主办《湘声报[观察周刊]》

新晃一中教师  杨先智  杨钧`

从2004年起，全国分省命题从北京、上海扩大到16个省市至今已经3年了。3年的实践经验证明，分省命题较好地化解了高考试题一旦泄密极有可能波及全国的高风险，也较好回避了这些年人们对北京、上海等地录取分数线偏低的非议，同时也锻造了一大批高考命题专家，为国家命制高水平高考试题打下了更为坚实的基础。但任何事物都有两面性，分省命题的弊端也是显而易见的，主要表现在：

一、造成了新的巨大浪费。在高考命题期间，教育部考试中心要组织命题，16个省市也要组织命题，大量的命题人员和工作人员实行封闭式管理，原来由考试中心一家承担的费用放大了16倍，而且这么多命题人员、工作人员的抽调，也严重影响了他们所在单位和所在岗位的工作，给相关人员带来了诸多不便。为使工作顺利运转，所在单位肯定要采取特殊措施予以解决，其中也肯定离不开经济手段的支撑。由是观之，这样的浪费应当避免，否则，与党中央提出的建设资源节约型社会的战略选择是不相符合的。

二、命题人员身份暴露范围的扩大极易导致新的不公平。尽管分省命题采取了一系列保密措施，但一位教师在敏感时期被抽调，神秘“失踪”后，极易引起所在教研室同事的关注，他平时的思想倾向和学术观点就昭然若揭，那么，生活在这个圈子里的人们包括他们的子女很可能成为受益者。再说，林子大了，什么鸟都有，在我国诚信体系还未建立起来的时代，很难保证命题人员及相关人员的道德水准与国家命题保密要求相一致。教育部考试中心命题也存在同样的风险，但概率要小16倍，在招生计划到省的招生体制下，相对公平得多。

三、容易影响社会风气。分省命题后，省城金牌中学自然成了全省各地中学获取所谓“信息”的主要追逐对象。尽管年年失望，但仍年年乐此不疲，生怕失去哪怕一丁点的“信息”而造成遗憾。金牌中学的金牌教师云集，被抽调参与命题的可能性大，各地中学去追逐、去“捕捉信息”的心情可以理解，但在这市场经济的时代，少不了要支付所谓的“劳务费”、“辛苦费”、“信息费”，更何况个别金牌教师道德并不“金牌”，关键时刻放出风来套取“信息费”发一笔横财也不是不可能的。手段五花八门，让人不信也难，让有关部门去查也是查无实据。这种灰色渠道就是目前收入差距扩大的重要因素。而且一些不法分子也趁机混水摸鱼，坐收渔利。如果由教育部考试中心一家命题，这种“幕后市场”就小得多，各地中学的幻想也要小得多，唯一的选择只能是静下心来扑下身子狠抓教学质量。这样，既有利于党风廉政建设，也有利有净化社会风气，更有利于提高国民教育水准。为实现中华民族的伟大复兴打下坚实的基础，更好地、主动地参与二十一世纪知识经济的竞争。

事实上，教育部考试中心每年都命制了多套试题，成功地化解了泄密风险，鉴于分省命题的上述弊端，笔者在此强烈呼吁：分省命题可以休矣！

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