优质高校招生计划配额到县是破解新高考改革难题的一剂良方

优质高校招生计划配额到县是破解新高考改革难题的一剂良方

杨先智

（2023年11月11日）

芬兰、丹麦等北欧国家国民的升学理念是：适合自己的就是最好的。录取模式：依据兴趣特长，参考文化成绩。课堂模式：独立思考，自由表达。丹麦500多万人口，比怀化市稍多一点，但诺贝尔奖获得者达13人，且多为自然科学领域。新高考改革在继承依据文化成绩传统基础上，引入参考综合素质评价新元素，但自2017年开始实施以来，所谓高考改革之“新”即参考综合素质评价基本流产，仍陷入“唯分是问”的传统思维不能自拔，主要是综合素质评价的信度问题。如果招生计划配额到省，审查、监督是一句空话，因为鞭长莫及，市、县有关部门也会联手骗省。如果配额到县，学生、家长、老师对每个考生一清二楚，如弄虚作假，难逃县域社会监督，县纪委监委也将切实担起责任认真查处。阳光是最好的防腐剂，把规则、信息公开，公平公正才不至空谈。

配额到县，实现各级政府责、权、利的真正统一，使教育部颁布的“禁补令、禁炒令、禁掐令、禁挖令、禁早令”等系列禁令得到切实有效的执行，使教育生态得到有效重构，使政府公信力得到回归。仔细审视，“禁掐令、禁挖令”剥夺了公民的自由权，是权力任性对宪法的违背，应予及时纠正。而纠正的前提和基础是实行“优质高校招生计划按人口比例配额到县”的制度变革，这恰恰是解决我国社会主要矛盾、铸牢中华民族共同体意识的题中应有之义。

八十年代小中专热时，配额到县，在赵继良教授的帮助下，新晃县7名初中毕业生被郑州信息工程学院（现解放军信息工程大学）中专部录取，毕业后全部进入总参系统服役，转业时基本上被海关录用。新晃县人民医院老院长杨文钦先生在五十年代初期从新晃一中初二选送中央民大附中，两年速成高中课程，门门为优。考入北大，毕业后留在北大附属医院工作，七年后携妻扎西志玛返晃报答家乡，将新晃县人民医院打造成为综合评价连续多年全市第一、享誉湘黔边界、造福边界百姓的优秀县级医院，其夫妻俩在2016年被中央电视台发现为“全国最美医生”！对此，新晃县中医医院院长杨遵勤深有感触：杨文钦老院长真的是我一辈子的贵人。如果不把我送去北大进修一年的神经内科，我就得不到这么大的提升，眼界也就打不开，也就不可能得心应手地当好一把手。

    由此可以看出，从乡村振兴、县域振兴、区域协调进而实现强国建设和民族复兴，配额到县意义非凡，优质高校服务乡村和县域振兴责无旁贷，使命光荣！   

    配额到县，会弱化省域分数比拼，但会在县域强化国民学习的积极性，使更多师生看到希望，从而汇集起强国建设民族复兴的磅礴力量！在短期内，会降低优质高校录取生源的分数，但绝不会影响顶级精英人才的脱颖而出，相反，与来自全国各地县域农村的同学广泛交流，会使精英视野更加广阔，思想更加深刻，有如西南联大师生经过文化长征，历尽千辛万苦，感知苦难中国，终于成就了至今难以企及的教育奇迹。事实上，农村才俊亦不乏精英，只是基础教育阶段享受不到优质资源而已，这需要配额到县予以矫正与补偿。我国航天员绝大部分来自农村也充分说明了配额到县的必要性与紧迫性。从长远战略看，有利于促进县域高中的全面振兴，从而促进国民素质的整体提升，促进区域协调发展、高质量发展，这需要决策者具有自我革命的勇气、胸怀和格局！